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黨建評:加強社區(qū)黨建工作“全周期管理”(社區(qū)全域黨建工作匯報)

“要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,樹立‘全周期管理’意識,努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。”近日,習(xí)近平總書記在武漢考察時,在談到如何補齊治理體系的短板和弱項時,提出了樹立“全周期管理”意識。

注重系統(tǒng)集成,摒棄“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的做法,是“全周期管理”的精髓所在。黨的工作最堅實的力量支撐在基層社區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。特別是在城鎮(zhèn)化加速推進的背景下,社區(qū)黨建工作正面臨著社會流動加劇、社會結(jié)構(gòu)分化等諸多挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn),就要加強社區(qū)黨建工作“全周期管理”,強化系統(tǒng)設(shè)計和整體建設(shè),注重從源頭到末梢全流程、全要素管控,從前期預(yù)警研判、中期應(yīng)對執(zhí)行、后期復(fù)盤總結(jié)形成一個有機的閉環(huán),系統(tǒng)建構(gòu)社區(qū)黨建工作新格局。

系統(tǒng)式布局,讓黨的組織力倍增。要深化扁平化區(qū)域化黨建,健全與人口結(jié)構(gòu)需求相適應(yīng)、與社會形態(tài)功能相匹配、與社會組織形式相融合的街道“大工委”社區(qū)“大黨委”,打破“條塊分割”,把“黨建孤島”串聯(lián)成“黨建高地”。要堅持“黨員工作生活在哪里、黨組織就要覆蓋到哪里” ,暢通“血脈經(jīng)絡(luò)”,把黨的組織機構(gòu)延伸到小區(qū)、樓棟、單元,覆蓋社區(qū)各個領(lǐng)域、各個行業(yè), 把支部委員會建起來、用起來、強起來。要堅持“群眾的需求在哪里,黨的陣地就覆蓋到哪里,黨的服務(wù)就延伸到哪里”,推動黨建重心下移、力量下沉,把陣地建設(shè)和組織建設(shè)結(jié)合起來,把政治功能和服務(wù)功能貫通起來,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“神經(jīng)末梢”,真正實現(xiàn)資源沉下去、黨建強起來、民心聚起來。

融合式管理,讓黨的引領(lǐng)力倍增。要全面增強社區(qū)黨組織轄區(qū)對各類經(jīng)濟社會組織的領(lǐng)導(dǎo),推行社區(qū)黨組織書記“一肩挑”,從組織體系上推動黨建與社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相融共生、相互促進。要堅持謀劃部署、工作落實、考核評價一體貫通,推動黨建工作與經(jīng)濟社會工作從“單一布局”向“整體謀局”轉(zhuǎn)變,從“獨輪前行”向“雙輪同行”轉(zhuǎn)變,從“表層結(jié)合”向“深度融合”轉(zhuǎn)變,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)。要把狠抓落實作為根本邏輯,精準把脈社區(qū)黨的建設(shè)短板弱項、經(jīng)濟社會發(fā)展痛點、難點,把“表層結(jié)合”貫通為“深度融合”,靶向治堵疏堵、去沉疴治頑疾,釋放黨建“磁場效應(yīng)”,創(chuàng)造性抓好工作落實、創(chuàng)新性推動事業(yè)發(fā)展。

復(fù)盤式提升,使黨的戰(zhàn)斗力倍增。要堅持定期復(fù)盤,隨堂坐“診”把“脈”,全面檢視社區(qū)黨組織“五個基本”建設(shè),全面評估社區(qū)黨組織黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,在夯實基礎(chǔ)上再加力,在創(chuàng)新方式上再創(chuàng)造,在落實效果上再抓實,固本強基、鑄魂補鈣,把“軟弱渙散”轉(zhuǎn)化為“堅強堡壘”。要堅持向標準要質(zhì)量,細化制定不同層級、不同行業(yè)領(lǐng)域黨建標準,讓社區(qū)黨組織定有標尺、干有方向、評有依據(jù)。要堅持向規(guī)范要力量,把黨的一切工作落實到支部、規(guī)范到支部,切實增強支部工作的穿透力,激發(fā)“紅色細胞”的裂變效應(yīng),讓每一名黨員都成為一面旗幟,匯聚廣大人民群眾奮斗新時代的“硬核”力量萬眾一心加油干。

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